荒漠终有消散日，神州万里绿意浓

坚持保护优先

（森林图景 图源网络 侵删）

沙区自然条件严酷，生态状况脆弱，生态资源属于稀缺资源，来之不易，弥足珍贵。要牢固树立保护第一的思想，坚持没有保护就没有发展，保护就是最大的发展、最好的发展的理念。全面落实荒漠生态保护红线，加大沙化土地封禁保护力度，把所有的荒漠天然植被都保护起来，促进自然植被休养生息，维护荒漠生态系统的稳定性、完整性和原真性。严厉打击沙区毁林开垦、毁林采矿、毁林建设，对破坏沙区植被和生态的违法犯罪行为实行“零容忍”，加大查处力度，切实保护好沙区的每一寸绿色。同时，坚持不懈地推进防沙治沙工程，扎实开展固沙治沙，加快防治步伐，使沙区人居环境尽快得到改善。

坚持科学治理

（荒漠图景 图源网络 侵删）

早在数千年前，我国古代思想家就提出了“天人合一”的思想，也就是说人与大自然要和平相处，人类活动要遵循自然规律，才能有效防止在保护开发利用自然上走弯路。防沙治沙要尊重自然、顺应自然、保护自然，要坚持宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒；要深入实施山水林田湖一体化生态保护与修复，农林水多管齐下，综合治理；要立足旱区实际，大力发展节水型林业，以水定林，适地适树适草，科学防治。在当前国家投入十分有限的情况下，防沙治沙必须正确处理重点与面上的关系，转变发展方式，区分轻重缓急，突出治理重点。三北防护林、退耕还林、京津风沙源等生态工程，要集中力量建设一批区域性的重点项目，构筑区域性生态防线，由点到面带动沙区生态状况整体好转。

坚持治沙惠民

（绿洲图景 图源网络 侵删）

土地荒漠化，既是生态问题，也是民生问题。防沙治沙要积极作为，主动承担起生态惠民、绿色富民、促进精准扶贫的历史使命。在有效治理和严格保护的基础上，充分发挥沙区光、热、土地等资源优势，因地制宜地发展沙区特色种养业、精深加工业和沙漠旅游业，合理开发利用沙区资源，培育沙区特色产业，增加群众收入。同时，要积极创造条件，为沙区贫困人口提供相对稳定的就业岗位，要让有劳动能力的贫困人口直接参与防沙治沙工程建设，或者就地转成沙区护林员等生态保护人员，通过参与生态建设和管护，增加收入，实现稳定脱贫，探索一条生态精准脱贫的新路子，更好地实现生态美、百姓富的有机统一。

坚持改革创新

防沙治沙是一项社会公益事业，是全社会的共同责任，必须调动一切积极因素、动员全社会力量共同做好这项工作。要坚持以公共财政支持为主，在落实和稳定现有渠道投资的基础上，积极推动建立荒漠生态效益补偿制度和防沙治沙奖励补助等政策，努力争取各级政府加大投入力度；认真落实防沙治沙相关优惠政策，用好用足有关强农惠农富农政策，充分发挥政府资金政策的导向作用。同时，着力创新体制机制，积极探索建立沙化土地资产产权制度，深化金融创新，大力推广运用政府和社会资本合作模式，最大限度地调动社会力量参与防沙治沙。

坚持合作共赢

牢固树立共商、共建、共享的合作理念，深入参与全球荒漠化治理实践，彰显我负责任大国形象。要充分利用国际、国内“两种资金，两个技术”，坚持“引进来、走出去”，引进国外资金、技术和先进管理经验，进一步提升我国荒漠化防治的科技水平；要围绕“一带一路”，实施防沙治沙“走出去”战略，认真履行国际公约，加强联合研究，积极开展对外技术交流、技术培训和技术示范，分享我国的成功经验和先进技术与模式，推动全球荒漠化防治事业共同发展，为建设绿色世界贡献智慧和力量。下半年，要全力筹备办好《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会，以此为契机讲好中国防沙治沙故事，推动国内荒漠化防治事业加快发展。